• 統一編號: PY0120200001
                                                                                • 文  號: ?番府規〔2020〕1號
                                                                                • 實施日期: 2020年03月03日
                                                                                • 失效日期: 2025年03月03日
                                                                                • 發布機關: 廣州市番禺區人民政府
                                                                                • 文件狀態:

                                                                                廣州市番禺區人民政府關于印發番禺區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置指引的通知

                                                                                • 分享到
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                                                                                番府規〔2020〕1號

                                                                                廣州市番禺區人民政府關于印發番禺區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置指引的通知

                                                                                各鎮政府、街道辦事處,區府直屬各單位:

                                                                                《番禺區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置指引》業經區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向區城市更新局反映。

                                                                                廣州市番禺區人民政府

                                                                                2020年3月3日

                                                                                番禺區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置指引

                                                                                為統一規范舊村莊全面改造項目拆遷補償標準,按照“依法、依規、公平”的原則,根據《廣州市城市更新辦法》(廣州市人民政府令第134號)、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城市更新辦法配套文件的通知》(穗府辦〔2015〕56號)、《廣州市人民政府關于提升城市更新水平促進節約集約用地的實施意見》(穗府規〔2017〕6號)、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深入推進城市更新工作實施細則的通知》(穗府辦規〔2019〕5號,以下簡稱《實施細則》)和《廣州市住房和城鄉建設局關于印發<廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法>的通知》(穗建規字〔2019〕13號,以下簡稱《成本核算辦法》)的要求,結合我區實際情況,制定本指引,并在我區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置方案制定過程中共同遵守。

                                                                                一、房屋的補償安置方式。

                                                                                集體土地上房屋的被補償人可選擇貨幣補償(棄產)方式,或者復建安置方式。貨幣補償(棄產)的按照房屋的重置價加區位補償價[1]確定或改造主體委托第三方機構評估方式確定,不再安排回遷。復建安置采取“拆一補一、權益回購”的方式給予安置房(含裝修,下同)。

                                                                                二、房屋的補償安置原則。

                                                                                (一)現狀不超高不超大[2]的實測建筑面積不超過復建安置指標的,按照現狀不超高不超大的部分“拆一補一”;差額部分作為權益面積[3],被補償人可按項目補償安置方案確定的回購價格回購安置房。超出“拆一補一”部分的現狀實測建筑面積(經政府及相關部門認定不予補償的除外)可給予房屋建筑成本補償,不予安置。

                                                                                (二)現狀不超高不超大的實測建筑面積超過復建安置指標的,按照復建安置指標“拆一補一”。超出“拆一補一”部分的現狀實測建筑面積(經政府及相關部門認定不予補償的除外)可給予房屋建筑成本補償,不予安置。

                                                                                (三)被補償人選擇安置房戶型時,因補平戶型面積需要,所選總面積超出復建安置指標的部分(不得超過10平方米),可參照房屋建安費用[4]購買安置房,建安費用可參照《成本核算辦法》中規定的復建費用進行確定。

                                                                                三、復建安置指標的核定標準。

                                                                                復建安置指標為安置房的建筑面積(單位:平方米),在不突破實施方案確定的復建安置總量前提下,指標核定的具體方法如下:

                                                                                (一)村民住宅。

                                                                                1.有合法權屬證書[5]或能提供建房相關批準文件[6]的,可選如下方法之一核定復建安置指標:

                                                                                (1)按證載或登記的建筑面積[7]數值核定指標。

                                                                                (2)按證載或登記的用地面積[8]的3倍加20平方米核定指標。

                                                                                (3)按現狀實測建筑基底面積的3倍加20平方米核定指標,其中,2012年11月22日前建成的,可核定基底面積不超過120平方米,2012年11月22日及以后新增宅基地的,可核定基底面積不超過80平方米。

                                                                                2.能提供經屬地鎮(街)確認的所屬村集體經濟組織出具的2009年12月31日前有關批準使用房屋宅基地的證明或確認屬于“一戶一宅”的建設證明的,按現狀實測建筑基底面積的3倍加20平方米核定指標。其中,2012年11月22日前建成的,可核定基底面積不超過120平方米,2012年11月22日及以后建成的,可核定基底面積不超過80平方米。

                                                                                3.2009年12月31日前建成的房屋,經村集體經濟組織確認由多宗宅基地或多戶村民合建,并能提供以下證明材料之一的,按照證明材料可認定的各宗宅基地面積之和(不超過現狀實測建筑基底面積)的3倍加20平方米核定指標。合建房屋須扣除建房退縮面積,退縮面積由鎮(街)組織村集體經濟組織認定。具體證明材料包括:

                                                                                (1)合法權屬證書。

                                                                                (2)建房相關批準文件。

                                                                                (3)所屬村集體經濟組織出具的2009年12月31日前有關批準使用房屋宅基地的證明,并經屬地鎮(街)確認(提供此項證明材料的,每宗劃分核算宅基地面積不得超過120平方米)。

                                                                                (4)確認屬于“一戶一宅”的建設證明(提供此項證明材料的,在2012年11月22日前符合“一戶一宅”的,每戶劃分核算建基面積不得超過120平方米;在2012年11月22日及以后符合“一戶一宅”的,每戶劃分核算建基面積不得超過80平方米)。

                                                                                (二)世居祖屋。

                                                                                房屋權屬人現戶籍不在本村,但祖籍在本村,且其本人在本村內只有一間房屋的,可參照本點第(一)項第1、2點的計算方法核定復建安置指標,指標最大值不超過280平方米。已有合法權屬證書的,可按證載建筑面積總和的數值核定復建安置指標。

                                                                                (三)除村民住宅及世居祖屋以外的其他集體土地上房屋(不含集體經濟物業)。

                                                                                按照合法權屬證書證載建筑面積的數值核定指標;沒有合法權屬證書的不予核定指標。

                                                                                (四)在房屋基礎數據調查成果經區政府審核公布后新建、擴建、改建的房屋原則上不予核定指標。主體建筑外的廚房、廁所、簡易房等附屬房不能單獨獲得復建安置指標。

                                                                                、臨時安置費。

                                                                                被補償人選擇復建安置方式的,臨時安置費的計算時間從被補償人履行房屋補償安置協議并交出房屋之日起至安置房具備交付條件且改造主體送達回遷書面通知之日后3個月止。簽訂房屋補償安置協議后被補償人可一次性獲得18個月臨時安置費,屆滿后按季度領取臨時安置費。如果補償人已兌現了部分安置指標(提前安置)的,被補償人的臨時安置費按相應比例扣減。

                                                                                被補償人選擇貨幣補償(棄產)方式的,可一次性獲得3個月臨時安置費。

                                                                                臨時安置費按照準予復建的現狀實測建筑面積計算,標準可參照《成本核算辦法》相關規定確定,每棟房屋臨時安置費每月不足2000元的,按2000元支付。

                                                                                、搬家補償費。

                                                                                搬家補償費按每戶4000元的標準核算(含搬出、搬進費用);屋內裝有電話、有線電視、寬帶網等設施需遷移的,按廣州市農民集體所有土地征收補償的有關規定計算遷移費。

                                                                                、各村可根據上述原則,結合自身實際,按照“一村一策”的原則,在不突破復建安置總量及改造成本前提下,由改造主體自行統籌確定住房保障、簽約獎勵等內容,制定具體的補償安置方案。

                                                                                、各村可選擇按照《實施細則》第三點第(五)、(六)條的規定制定補償安置方案。

                                                                                、舊村改造范圍內國有土地上房屋的補償安置方案由改造主體牽頭制定。

                                                                                、本指引自印發之日起施行,有效期5年。2018年印發的《廣州市番禺區人民政府關于印發番禺區舊村莊全面改造項目住宅房屋補償安置指引的通知》(番府〔2018〕56號)同時廢止。

                                                                                 

                                                                                標注:

                                                                                [1]區位補償價:本指引所稱區位補償價,是指舊村更新范圍內房屋所占土地使用權價值,按舊村更新范圍所在區域用地基準地價級別價的50%計算。

                                                                                [2]不超高不超大:本指引所稱不超高不超大,是指符合房屋建成時市、區農村村民個人建房相關規劃建設管理。

                                                                                [3]權益面積:本指引所稱權益面積,是指當復建安置指標多于準予復建的現狀實測建筑面積時的差額部分。

                                                                                [4]建安費用:本指引所稱建安費用,是指房屋的建設費用,單價包含單體建安工程費(含裝修費)、小區配套設施費、工程建設其他費、預備費等。

                                                                                [5]合法權屬證書:本指引所稱合法權屬證書,是指房屋所有權證、房屋共有權證、房地產權證、房地產權共有(用)證、不動產權證、房屋共有權保持證、集體土地使用權證、宅基地使用權證以及其他符合法律法規的證書等。

                                                                                [6]建房相關批準文件:本指引所稱建房相關批準文件,是指建設用地批準書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設用地許可證、鄉村建設規劃許可證、區政府實施村民建房登記管理的證明以及其他符合法律法規的證書等。

                                                                                [7]證載或登記的建筑面積:本指引所稱證載或登記的建筑面積,是指合法權屬證書或建房相關批準文件上記載的房屋建筑面積。

                                                                                [8]證載或登記的用地面積:本指引所稱證載或登記的用地面積,是指合法權屬證書或建房相關批準文件上記載的用地面積。

                                                                                 

                                                                                公開方式:主動公開

                                                                                 

                                                                                掃一掃在手機打開當前頁
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