• 統一編號: HP0320200015
                                                                                • 文  號: 穗埔市監規字〔2020〕2號
                                                                                • 實施日期: 2020年06月08日
                                                                                • 失效日期: 2022年12月31日
                                                                                • 發布機關: 廣州市黃埔區市場監督管理局
                                                                                • 文件狀態:

                                                                                廣州市黃埔區市場監督管理局 廣州開發區市場監督管理局 廣州市黃埔區住房和城鄉建設局 廣州開發區建設和交通局 廣州市黃埔區水務局 廣州市黃埔區農業農村局關于聯合印發《廣州市黃埔區 廣州開發區質量強區專項資金管理辦法實施細則》的通知

                                                                                • 分享到
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                                                                                穗埔市監規字〔2020〕2號

                                                                                廣州市黃埔區市場監督管理局 廣州開發區市場監督管理局 廣州市黃埔區住房和城鄉建設局 廣州開發區建設和交通局 廣州市黃埔區水務局 廣州市黃埔區農業農村局關于聯合印發《廣州市黃埔區 廣州開發區質量強區專項資金管理辦法實施細則》的通知

                                                                                區各有關單位:

                                                                                  《廣州市黃埔區 廣州開發區質量強區專項資金管理辦法實施細則》業經黃埔區政府、廣州開發區管委會同意,現印發實施。執行過程中如遇問題,請徑向各行業主管部門反映。

                                                                                廣州市黃埔區市場監督管理局  廣州開發區市場監督管理局

                                                                                廣州市黃埔區住房和城鄉建設局  廣州開發區建設和交通局

                                                                                廣州市黃埔區水務局  廣州市黃埔區農業農村局

                                                                                2020年6月8日

                                                                                廣州市黃埔區 廣州開發區質量強區專項資金管理辦法實施細則

                                                                                第一章 總則

                                                                                  第一條 根據《廣州市黃埔區 廣州開發區質量強區專項資金管理辦法》(穗埔府規〔2019〕17號)(以下簡稱“本辦法”),為明確條款具體內容及操作規范,結合本區實際,制定本細則。

                                                                                  第二條 本辦法適用于項目發生和資金申報時的商事登記注冊地、稅務征管關系及統計關系均在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受托管理和下轄園區(以下簡稱“本區”)范圍內,有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企事業單位及除政府單位外的公共服務組織。對不納入統計范圍的企事業單位及除政府單位外的公共服務組織,承諾入統時應登記在本區,經區行業主管部門同意后可以參照適用本辦法。

                                                                                  本辦法規定港澳各類創新主體與區內機構、企業合作開展本辦法第九條第(一)項規定的國際質量比對提升類重點科技創新工程、項目、平臺建設任務。其中,港澳各類創新主體是指以品行良好,擁護《中華人民共和國憲法》,擁護“一國兩制”的香港、澳門籍居民為主要創辦人創辦的信用良好的企業或機構。同時滿足以下條件:實行獨立核算,主要創辦人實際權益持股比例25%以上,有健全的財務制度,具有獨立法人資格。

                                                                                  第三條 被國家企業信用信息公示系統或中國社會組織公共服務平臺列入嚴重違法失信名單,或上一年度因重大違法行為而受到行政處罰的企事業單位和公共服務組織,取消當年申報資格。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.國家企業信用信息公示系統是指依據法律法規、規章的有關規定,由國家市場監管總局建立的企業信用信息公示系統。

                                                                                  2.中國社會組織公共服務平臺是指依據法律法規、規章的有關規定,由民政部社會組織管理局建立的社會組織公共服務平臺。

                                                                                  (二)相關工作程序規定:區政策兌現窗口收取申報者按辦事指南提交的材料后,區行業主管部門通過國家企業信用信息公示系統或中國社會組織公共服務平臺查詢申報者嚴重違法失信情況;同時,通過查詢本部門行政處罰信息或向區其他行業主管部門提出守法函查,查詢申報者嚴重違法行政處罰情況。部門復函應告知申報者在申報年度是否存在因重大違法行為而受到行政處罰情況。屬于一般(含未注明嚴重程度)或輕微違法行為而受到行政處罰,保留當年申報資格。

                                                                                第二章 品牌強區資助

                                                                                  第四條 對首次獲得“中國質量獎”和“中國質量獎提名獎”的單位組織分別給予500萬元和200萬元一次性資助,對首次獲得“中國質量獎”的一線班組和個人,給予60萬元一次性資助;對獲得“中國質量獎提名獎”后首次獲得“中國質量獎”,補發差額300萬元。對首次獲得“廣東省政府質量獎”“廣州市市長質量獎”的單位組織,分別給予150萬元、100萬元一次性資助。同一申報年度,同時獲得以上榮譽的,僅按照最高等級榮譽標準資助。區級質量獎項在獲得廣東省委、省政府批準后實施,具體規定另行制定。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.中國質量獎是指國家在質量領域設立的最高政府性榮譽,授予在中華人民共和國境內質量領先、技術創新、品牌優秀、效益突出的組織和對促進質量發展作出突出貢獻的個人。包括中國質量獎和中國質量獎提名獎,以及中國質量獎“一線班組獎”和“個人獎”。

                                                                                  2.廣東省政府質量獎是指廣東省人民政府設立的最高質量獎項,由省政府批準、表彰和獎勵,授予在廣東省登記注冊、具有法人資格、質量管理成效顯著,產品、服務、工程、環保質量以及自主創新能力和市場競爭力等在國內或國際處于領先地位,對全省經濟社會發展作出卓越貢獻的企業或組織。

                                                                                  3.廣州市市長質量獎是指廣州市人民政府設立的最高質量獎項,由市政府表彰和獎勵,授予在質量管理和運營績效上成績突出,產品、服務、工程質量以及環保治污水平、自主創新能力和市場競爭力等在國內或國際處于領先地位,具有顯著的行業示范帶動作用,對本市經濟社會發展作出卓越貢獻的企業或組織。

                                                                                  (二)申報規定:

                                                                                  1.質量獎獲獎時間以質量獎公告或正式印發文件通知時間為準。

                                                                                  2.團隊和個人申報者由所在企業或組織申報。

                                                                                  (三)特殊情況規定:

                                                                                  1.行業協會質量獎、軍隊質量獎不屬于資助范圍。

                                                                                  2.同一申報年度,同時獲得以上榮譽的,僅按照最高等級榮譽標準資助,是指質量獎公告或正式印發文件的時間處于同一申報年度。

                                                                                  第五條 對獲得中國標準創新貢獻獎一、二、三等獎的項目,每個項目分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:中國標準創新貢獻獎是指國家市場監管總局和國家標準化管理委員會按照《中國標準創新貢獻獎管理辦法》審批確認的全國性標準化獎項。

                                                                                  (二)資助標準規定:資助對象為主要完成單位的前十名。主要完成單位排序前三名和第四至十名按照權重2:1計算占比,根據占比分配該項目資助金額。主要完成單位名單中,符合條件未申報的企事業單位視為放棄且不計算權重占比。

                                                                                  (三)申報規定:

                                                                                  1.申報時限為獎項發布后1年內。

                                                                                  2.標準創新貢獻獎獲獎時間以標準創新貢獻獎公告或正式印發文件通知時間為準。

                                                                                  (四)特殊情況規定:

                                                                                  1.其他政府部門、行業協會等設立的標準創新獎項不屬于資助范圍。

                                                                                  2.中國標準創新貢獻獎組織獎和個人獎不屬于資助范圍。

                                                                                  第六條 對獲得政府部門認定的國家工程獎:中國建設工程魯班獎(國家優質工程)、大禹水利科學技術獎稱號的,給予50萬元一次性資助;對獲得政府部門認定的省級工程獎:廣東省建設工程優質獎稱號的,給予20萬元一次性資助;對獲得政府部門認定的省級工程獎:廣東優質水利工程獎一、二、三等獎分別給予20萬元、15萬元、8萬元一次性資助。對已獲得資助后認定級別向上一級升級的,按上一級資助標準給予差額補償資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.中國建設工程魯班獎(國家優質工程)是指國家建設行業工程質量的最高榮譽獎,魯班獎評選對象為我國建筑施工企業在境內外承包,已經建成并投入使用的各類工程。

                                                                                  2.大禹水利科學技術獎是指經國家科學技術部批準、由中國水利學會設立和承辦、面向全國水利行業的科學技術獎,獎勵在水利科學技術進步中作出突出貢獻的集體。

                                                                                  3.廣東省建設工程優質獎是指廣東省建設行業工程質量的最高榮譽獎,評選對象為施工企業在廣東省境內承包施工的,原則上建成投入使用一年,經過一個春冬季節的使用,其質量達到省內一流水平的各類工程。

                                                                                  4.廣東優質水利工程獎是指廣東省水利工程行業優質工程的最高獎項,是以工程質量為主,兼顧工程建設管理、工程效益、生態效益和社會影響等因素的優質工程。

                                                                                  (二)資助標準規定:申報者應為我區符合申報條件的建設單位和施工總承包單位。工程地點在我區且只有一個申報者的,按照100%比例資助;建設單位和施工總承包單位的注冊地址均在我區的且同時申報的,按照各50%比例資助。我區施工總承包單位施工的區外工程獲獎按照本項金額的50%比例資助。

                                                                                  (三)申報規定:工程獎獲獎時間以工程獎項公告或正式印發文件通知時間為準。

                                                                                  (四)特殊情況規定:

                                                                                  1.其他行業協會設立的工程獎項不屬于資助范圍。

                                                                                  2.施工參建單位和個人獎獲得者不屬于資助范圍。

                                                                                  第七條 對新獲得政府部門認可的工作機構發布的產品或服務標準“領跑者”稱號,每種產品或服務按照國家級50萬元、省級20萬元給予一次性資助。已獲得稱號級別向上一級升級的,按上一級標準給予差額補償資助。每家企業每年標準“領跑者”資助總額不超過100萬元。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.企業標準“領跑者”指同行業可比范圍內,企業自我聲明公開的產品、服務標準中核心指標處于領先水平的產品或服務。

                                                                                  2.新獲得是指本辦法印發后,該產品或服務標準首次進入企業標準“領跑者”名單。

                                                                                  3.國家級企業標準“領跑者”是指由國家市場監管總局認可的工作機構組織開展評估形成并發布的企業標準“領跑者”。

                                                                                  4.廣東省企業標準“領跑者”是指廣東省標準化行政主管部門確定的工作機構組織開展評估形成并發布的企業標準“領跑者”。

                                                                                  (二)申報規定:

                                                                                  1.以“企業標準領跑者統一信息平臺”或廣東省標準化行政主管部門確定的工作機構發布的標準“領跑者”名單為準。

                                                                                  2.申報時限為名單發布后1年內。

                                                                                  (三)特殊情況規定:同一個企業多個產品或服務標準出現在同一個企業標準“領跑者”名單的,屬同種產品或服務標準,只計為一種。

                                                                                  第八條 對通過國家認證認可監督管理委員會認可的第三方品牌認證,每張認證證書給予最高5萬元一次性資助。每家企業每年品牌認證資助總額不超過20萬元。

                                                                                  相關術語說明:第三方品牌認證資助是指通過國家認證認可監督管理委員會認可的第三方品牌認證機構依據GB/T 27925相關國家標準和黃埔區第三方品牌認證團體標準制定的品牌認證規范開展的產品或服務品牌認證。

                                                                                  資助標準規定:

                                                                                  (一)第三方品牌認證公司評審結果為五星級,且滿足下列條件之一,每張證書一次性資助5萬元。

                                                                                  1.申報年度之前5年內,獲得過中國馳名商標、廣東省著名商標、廣東省名牌產品(工業、服務業、農業類)、廣東省出口名牌企業、廣州市著名商標稱號的企業;

                                                                                  2.工業、服務業、農業規模以上企業;

                                                                                  3.按照《醫院分級管理標準》等級評定確定為二甲以上醫療機構;

                                                                                  4.各級各類學歷教育機構(非學歷教育的培訓機構歸于服務業企業);

                                                                                  5.按照《社會組織評估管理辦法》等級評定標準為4A級以上社會組織;

                                                                                  6.取得高新技術企業或知識產權優勢企業稱號,或納入全國科技型中小企業信息庫,且取得以上稱號或入庫在有效期內的企業;

                                                                                  7.其他區級政府部門推薦的資質認定,在辦事指南予以更新公布。

                                                                                  (二)第三方品牌認證公司評審結果為四星級,以及不滿足本項第1款規定的五星級,每張證書一次性資助4萬元。

                                                                                  (三)第三方品牌認證公司評審結果為三星級,每張證書一次性資助3萬元。

                                                                                  申報須同時滿足以下兩項條件:

                                                                                  (一)申報第三方品牌認證資助的申報者應滿足使用注冊商標或取得文字、音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技、美術、攝影、電影作品版權(不含軟件著作版權)2年以上。商標或版權所有者為申報者的,按照證書標注許可日期滿2年。授權使用,應滿足證書標注許可日期和授權書起始日期同時滿2年;

                                                                                  (二)第三方品牌認證機構須經國家認證認可監督管理委員會批準或備案。認證機構對企業開展第三方品牌認證和企業申報資助時,認證機構的資質均應處于有效狀態,且認證評審應采取現場評審方式。

                                                                                  特殊情況規定:

                                                                                  (一)集團公司及下屬分公司獲得多張品牌認證證書的,由集團公司統一申報。集團公司和下屬分公司均應登記注冊在本區范圍內。根據品牌認證證書類型數量計算,申報者每年品牌認證資助總額不超過20萬元。

                                                                                  (二)同一產品或服務獲得多家認證機構出具品牌認證證書的,僅按照一張品牌認證證書給予資助。同一產品或服務注冊多個商標或版權的,僅按一張品牌認證證書給予資助。每家企業每張證書可在證書有效期內享受一次性品牌認證資助,級別上升可享受差額。

                                                                                  (三)不屬于資助范圍的情況:

                                                                                  1.未取得品牌認證資質或被國家認證認可監督管理委員會暫停、取消資質的第三方品牌認證機構出具的品牌認證證書的;

                                                                                  2.品牌認證規范不是依據GB/T 27925相關國家標準和黃埔區第三方品牌認證團體標準制定的;

                                                                                  3.僅采用函審方式評審的認證證書的;

                                                                                  4.申報資助時,申報者的認證證書被認證機構撤銷或暫停的;

                                                                                  5.經區市場監管部門或行業主管部門確認,申報者在申報年度存在群體性投訴或重大品牌事件,對品牌美譽度造成嚴重影響的。

                                                                                第三章 質量強區資助

                                                                                  第九條 設立新一代信息技術、人工智能、生物醫藥三大產業質量比對提升資助項目。每年由區市場監管部門選擇1個示范主題,每個主題根據科技創新性和績效水平擇優支持不超過5個質量比對提升示范項目。對每個項目按項目建設經費給予不超過50%且最高不超過200萬元資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.質量比對提升:是指通過與國內外優秀企業和知名品牌在企業管理、工藝技術、產品/服務質量水平等方面進行比對,查找差距,彌補短板,從而實現質量提升和趕超的活動。

                                                                                  2.示范資助類別:包括新一代信息技術、人工智能、生物醫藥三大產業,產業范圍參照《廣州市黃埔區 廣州開發區加快新一代信息技術產業發展實施意見細則》《廣州市黃埔區 廣州開發區加快人工智能產業發展實施意見細則》《廣州市黃埔區 廣州開發區加快生物醫藥產業發展實施意見細則》所規定的行業定義。具體目錄由區市場監管部門確定,依目錄申報。

                                                                                  3.對標指標可包括:質量管理組織機構、質量管理體系、質量責任制等企業管理指標,產品生產過程中的生產設備、檢測設備、生產工藝流程、檢測核心技術等工藝技術指標,實物質量、技術檢測、質量穩定性等產品質量指標,以及售后服務、客戶滿意、質量投訴處理、快速反應等服務質量指標等。

                                                                                  4.提升效果驗證方式可包括:產品性能、標準要求等總體質量水平指標、市場競爭力表現、經濟效益等方面的提升效果驗證。產品性能、標準要求等總體質量水平指標應由取得相關檢測資質或按照ISO/IEC 17025國際標準規范運行的實驗室出具檢測報告或評價報告。市場競爭力表現、經濟效益等方面的提升效果驗證可在審計報告中體現或由第三方行業協會、調查機構單獨出具。審計報告由主申報者委托具有資質的第三方會計師事務所出具。

                                                                                  5.項目建設經費范圍主要包括標準文本購買翻譯費用、試劑耗材購置制作費用、對標樣品購買運輸費用、生產設備和檢測儀器研發和購置費用、樣品檢驗檢測和試驗驗證費用、面向高等院校和港澳創新主體技術咨詢及技術引進費、國內行業調研和國際性相關專業會議差旅費用、項目推進工作會議費用、質量提升項目宣傳費用、項目臨時聘用專家和人員勞務費用、項目資金審計費用,其它與質量提升工作密切相關的費用。

                                                                                  (二)資助標準規定:

                                                                                  1.示范建設項目通過區市場監管部門立項,按照項目建設經費預算的20%給予啟動經費。項目建設目標通過區市場監管部門驗收,專家評價達到90分以上(百分制,含90分),按照累計最高不超過項目建設經費的50%且最高不超過200萬元予以資助;專家評價達到75分至90分(百分制,含75分,不含90分),按照累計最高不超過項目建設經費的40%且最高不超過160萬元予以資助。金額保留到個位數。

                                                                                  2.建設目標未全部實現的,根據立項方案扣除資助比例。由于申報者原因造成項目未結項的,根據立項方案對已資助資金進行追回。

                                                                                  (三)申報項目以單個產品/服務為資助對象。項目由多個單位共同完成的,由產品/服務牽頭單位或主要承擔單位為主申報者。主申報者應滿足以下條件:

                                                                                  1.在本區進行工商、稅務登記注冊;

                                                                                  2.具備項目所需檢驗檢測認證資質或掌握核心技術的服務業、制造業企業;

                                                                                  3.主申報者項目建設經費出資比例不低于25%。

                                                                                  (四)工作程序規定:

                                                                                  1.項目立項流程:按照人工智能、新一代信息技術、生物醫藥三大產業項目類別,區市場監管部門發布質量提升具體目錄征集入庫項目。區市場監管部門對入庫項目科技創新性和可行性,以及項目進展情況和預期目標水平等方面進行評價,每批評選不超過5個項目進入候選公示名單。經專家評審、社會公示和區市場監管部門審定,公布質量提升示范建設立項項目。項目完成周期一般不超過2年,特別重大、創新項目可延長1年。

                                                                                  2.項目資助流程:示范建設項目公布之日起2年內,申報者可根據項目完成進度情況,向區市場監管部門提交項目進展情況報告和資金申報表,項目結項時應提供結項報告和項目審計報告。資金分批申報,一年內最多不超過2次,每次申報金額最低不低于20萬元,最后一筆資金在項目結項和項目審計完成后撥付。涉及港澳創新主體,資金使用由項目合作方按法律法規要求和市場原則協商處理資助金額分配和稅務要求。

                                                                                  第十條 對新通過A、B類中國機器人認證(CR認證),分別給予每張證書10萬元、20萬元一次性資助,每家企業每年中國機器人認證(CR認證)資助總額不超過50萬元。

                                                                                  (一)相關術語說明:中國機器人認證(CR認證)是由機器人檢測認證聯盟開展的中國機器人行業產品認證。認證對象包括工業機器人、服務機器人、機器人零部件、機器人應用集成系統等。模式A為產品型式試驗,模式B為產品型式試驗+初次工廠檢查+獲證后監督。

                                                                                  (二)認證日期以認證證書頒發日期為準。

                                                                                  (三)特殊情況規定:

                                                                                  1.證書變更、換證、擴項,不屬于資助范圍;

                                                                                  2.證書產品實際生產地址不在本區范圍的,不屬于資助范圍。

                                                                                  第十一條 對新獲得國家藥品“生產質量管理規范認證”(含獸藥)(簡稱GMP認證)的,每個項目給予10萬元一次性資助,每家企業每年享受本條款資助總額不超過50萬元。對新通過國際藥品GMP檢查的,每個項目給予20萬元一次性資助。

                                                                                  對新進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的獨家品種(劑型)、普通品種(劑型),每個品種分別給予20萬元、2萬元一次性資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.新獲得國家藥品“生產質量管理規范認證”(簡稱GMP認證)是指首次通過國家藥品“生產質量管理規范認證”(簡稱GMP認證)或首次通過國家藥品“生產質量管理規范符合性檢查”(簡稱GMP檢查)。新通過國際藥品GMP檢查是指在申報通知指定年度內首次通過國際藥品GMP檢查的。

                                                                                  2.新進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的獨家品種(劑型)、普通品種(劑型)是指本辦法印發后,在申報通知指定年度首次進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的獨家品種(劑型)、普通品種(劑型)。

                                                                                  (二)申報規定:

                                                                                  1.認證或檢查日期以證書頒發日期或檢查結果通知書日期為準;

                                                                                  2.目錄的發布時間以發布年份為準。

                                                                                  (三)特殊情況規定:

                                                                                  1.同種藥品(含獸藥)新通過不同國家、地區的GMP檢查,且有進行實地核查的,可分別享受一次性資助;

                                                                                  2.證書換證檢查或延期新發的證,不屬于資助范圍;

                                                                                  3.同一企業已有同劑型和規格產品享受過該政策,不屬于資助范圍;

                                                                                  4.GMP檢查企業生產線或生產車間不在本區范圍的,不屬于資助范圍。

                                                                                  5.該品種上市許可持有人不在本區范圍內的,不屬于資助范圍。

                                                                                  第十二條 對新獲得測量管理體系認證3A、2A和1A級的企業分別給予10萬、5萬和1萬元一次性資助,認證級別向上一級升高的只給予差額資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.測量管理體系認證是指通過國家認證認可監督管理委員會認可的第三方認證機構依據GB/T19022相關國家標準開展的測量管理體系認證。

                                                                                  2.新獲得測量管理體系認證3A、2A和1A級的企業是指在申報通知指定年度首次獲得測量管理體系認證3A、2A和1A級的企業。

                                                                                  (二)申報規定:認證日期以測量管理體系認證證書頒發日期為準。

                                                                                  (三)特殊情況規定:證書變更、換證檢查或延期新發的證,不屬于資助范圍。

                                                                                  第十三條 對屬于區發展改革部門公布的年度重點項目,項目方企事業單位(機構)為項目配套建設的實驗室和檢驗檢測平臺,在新通過實驗室CNAS認可后,給予50萬元一次性資助;對取得中國機器人認證(CR認證)或其他國家認證認可監督管理委員會認可的IAB和NEM領域新增產品或服務認證的檢測或認證資質企事業單位,給予50萬元一次性資助。

                                                                                  (一)申報規定:

                                                                                  1.區年度重點建設項目實際建設周期以區發展改革部門公布的文件或批復為準。

                                                                                  2.實驗室和檢驗檢測平臺新通過實驗室CNAS認可證書日期以證書注明的生效(發證)日期為準,每個項目只能申報一次。

                                                                                  3.檢驗檢測機構取得資質認定證書的日期以證書的發證日期為準。

                                                                                  4.實驗室和檢驗檢測平臺新通過實驗室CNAS認可日期在項目建設周期或建設周期后一年內且與重點建設項目用途相關,視為配套實驗室和檢驗檢測平臺。

                                                                                  5.區市場監管部門對國家認證認可監督管理委員會認可的IAB和NEM領域新增產品或服務認證情況進行跟蹤,并在辦事指南公布新增認證目錄。

                                                                                  (二)特殊情況規定:已接受過資助的企業事業單位,由于認證機構名稱變更、股權變更、認證范圍擴大、證書合并等原因更換證書,但實際不改變認證機構主體的,不屬于資助范圍。

                                                                                  第十四條 對積極導入卓越績效模式,經區市場監管部門評定得分首次達到國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》400分的企事業單位,給予20萬元一次性資助。

                                                                                  (一)申報規定:申報者應導入卓越績效模式并有效運行1年以上。

                                                                                  (二)工作程序規定:區市場監管部門每年公開征集自愿參與卓越績效模式評價企事業單位,對自愿參與評價的企事業單位進行評價,并反饋改進建議,統一公布首次達到400分的企事業單位名單。

                                                                                  (三)特殊情況規定:已獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、廣東省政府質量獎、廣州市市長質量獎的企事業單位,以及已享受過本條款資助的企事業單位可自愿參與評價,但不再享受20萬元一次性資助。

                                                                                  第十五條 對獲得國際質量管理小組活動競賽金、銀獎的,每個項目分別給予60萬元、30萬元一次性資助。對獲得廣州市黃埔區、廣州開發區質量強區質量管理小組(簡稱QC小組)發布賽一、二、三等次和優秀等次(含“五小”創新優秀項目),分別給予3萬元、2萬元、1萬元和5千元一次性資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.國際質量管理小組活動競賽是指國際質量管理小組大會(簡稱ICQCC)舉辦的國際性質量管理小組技能競賽,以及區市場監管部門認可的其他國際性質量管理技能競賽。

                                                                                  2.廣州市黃埔區、廣州開發區質量強區質量管理小組發布賽是指由黃埔區質量強區工作領導小組辦公室(設在黃埔區市場監管局)牽頭組織的全區性質量管理小組技能競賽。

                                                                                  (二)申報規定:以國際質量管理小組活動競賽證書及黃埔區質量強區工作領導小組辦公室公布文件為準。

                                                                                  (三)特殊情況規定:質量管理小組活動競賽獎項不包括其他各級質量協會評選的項目獎。

                                                                                  第十六條 鼓勵區行業組織(包括協會、學會、聯盟)、孵化器、園區、企業在本行業、本園區、本企業組織推廣卓越績效、質量管理小組活動和“五小”(小發明、小創造、小革新、小設計、小建議)創新等質量提升活動。根據培訓職工和解決課題數量以及產出成效等指標綜合評價,擇優資助,每年給予每個行業組織(包括協會、學會、聯盟)、孵化器、園區、企業不超過10萬元一次性資助,全區每年資助總額不超過100萬元。對先進推廣個人給予通報。

                                                                                  (一)資助標準規定:

                                                                                  1.按照推廣成效,分為10萬元、8萬元、6萬元三級資助檔次,全區每年資助總額不超過100萬元。

                                                                                  2.對先進推廣個人給予通報并頒發證書。

                                                                                  (二)申報規定:申報項目和條件以區質量強區工作領導小組辦公室發布的征集通知為準。

                                                                                  (三)工作程序規定:

                                                                                  1.區質量強區工作領導小組辦公室每年發布通知征集,符合條件的企業、組織和個人由所在企業、組織自主進行申報。

                                                                                  2.區質量強區工作領導小組辦公室組織評審,確定資助檔次并公告。

                                                                                  (四)特殊情況規定:其他各級質量協會評選的獎項不屬于資助范圍。

                                                                                  第十七條 國際質量、檢驗檢測認證和標準化活動資助:經國際質量、檢驗檢測認證、標準化相關組織或國內質量、檢驗檢測認證、標準化行政主管部門批準的,在本市范圍內承辦國際或粵港澳大灣區質量、檢驗檢測、認證、標準化組織年會、學術研討會及國際重大質量、檢驗檢測認證、標準化活動的,經向區市場監管部門報備并經同意開展相關活動后,按項目給予按實際發生費用的30%且最高100萬元的一次性資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.國際質量、檢驗檢測認證、標準化相關組織包括國家質量、認證認可、標準化主管部門認可的國際性組織秘書處及其下屬委員會、分技術委員會、工作組等。

                                                                                  2.國內質量、檢驗檢測認證、標準化行政主管部門包括區級以上行政主管部門。

                                                                                  (二)資助標準規定:實際發生費用資助范圍主要包括會議活動場地租賃費用、會議資料印刷制作費用、車輛設備租賃費用、交通住宿費用(僅限于嘉賓、專家、工作人員)、會議活動餐費、宣傳廣告費用、嘉賓專家和工作人員勞務費、活動相關的保險費用。若活動有區政府部門參與出資舉辦,實際資助額扣除政府部門支出部分。

                                                                                  (三)工作程序規定:

                                                                                  1.申報者應在活動開始15個工作日前向區市場監管部門對口業務處室提交活動方案報備。報備資料應包括申報書、項目策劃方案、會議活動場地租賃合同、宣傳方案、預算費用清單。

                                                                                  2.在項目結束后2個月內,申報者提交資金撥付申報。

                                                                                  3.區市場監管部門審定后,按照政策兌現流程辦理資金撥付。

                                                                                第四章 標準強區資助

                                                                                  第十八條 主導(含參與)國際標準制定、修訂的,分別給予不超過100萬元、50萬元的資助;主導國家標準制定、修訂的,分別給予不超過50萬元、20萬元的資助;主導行業標準制定、修訂的,分別給予不超過30萬元、10萬元的資助;主導地方標準制定、修訂的,分別給予不超過10萬元、5萬元的資助;主導團體標準制定、修訂的,分別給予不超過5萬元、2.5萬元的資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU)發布的國際標準,由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發布的國際標準,以及其他重要國際組織發布的國際先進標準。其他重要國際組織名錄如下:第三代合作伙伴計劃(3GPP)、電器和電子工程師協會(IEEE)、歐洲電信標準化協會(ETSI)、動物衛生組織(OIE)、植物保護公約(IPPC)、開放移動聯盟(OMA)、物聯網領域國際標準化組織(oneM2M)、材料試驗協會(ASTM)。

                                                                                  2.國家標準是指國務院批準發布或者授權批準發布的強制性國家標準,以及國務院標準化行政主管部門制定發布的推薦性國家標準。

                                                                                  3.行業標準是指國務院有關行政主管部門制定發布并報國務院標準化行政主管部門備案的行業標準。

                                                                                  4.地方標準是指廣東省或廣州市標準化行政主管部門發布的地方標準。

                                                                                  5.團體標準是指在全國團體標準信息平臺上公開,有3家以上企業或組織采用并有效實施一年以上(以企業標準信息公共服務平臺公開數據為準)的團體標準。評定類團體標準應有相關行業主管部門文件或批復為依據,不以盈利為目的,至少開展一次以上評定活動,評定過程無不良社會影響。

                                                                                  (二)資助標準規定:

                                                                                  1.同一申報者同一年度享受本細則第十八、十九、二十條資助總額上限為100萬元,國際標準類不受總額限制。同時符合區內其他重點產業扶持辦法的標準制修訂項目,申報者不得重復申報。

                                                                                  2.按標準項目資助。同一個標準項目有多個申報者符合資助條件的,各自申報,金額平分。

                                                                                  3.同一申報者申報團體標準資助數量每年最多不超過5個。

                                                                                  4.區市場監管部門根據審核結果和年度標準化類項目預算總額確定每個項目的資助金額。

                                                                                  (三)申報規定:

                                                                                  1.申報資助的標準制修訂項目已正式批準發布。

                                                                                  2.依據《廣東省實施標準化戰略專項資金管理細則》(粵市監標準〔2020〕159號)第六條的有關規定,國際標準參與程度按提交的國家標準化管理委員會或國際標準化組織國內對口單位出具的證明進行評定。

                                                                                  3.國家、行業、地方標準、團體標準申報者須在標準文本“前言”起草單位中排名前三。如標準文本中沒有列出起草單位的,依據《廣東省實施標準化戰略專項資金管理細則》(粵市監標準〔2020〕159號)第六條的有關規定,由標準的發布或歸口單位出具證明排序。其中,團體標準應具有一定的先進性,未能填補行業空白或相關技術指標未優于現有的國家標準和行業標準的不予資助。

                                                                                  4.申報時限為標準正式發布后2年內(以發布日期為準)。

                                                                                  第十九條 對作為前三個主要起草單位之一參與主導制定、修訂藥品的中國藥典、國務院藥品監督管理部門頒布標準,醫療器械的國家(行業)標準的單位,分別給予不超過50萬元、20萬元的資助;作為前三個主要起草單位之一參與主導制定、修訂藥品的廣東省藥品監督管理局頒布標準,分別給予不超過10萬元、5萬元的資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.中國藥典是指由國家藥典委員會編纂的《中華人民共和國藥典》,是基本的、國家層面的,保證藥品質量的法典。

                                                                                  2.國務院藥品監督管理部門頒布標準是指國家藥品監督管理局批準給申報人特定藥品的標準、生產該藥品的藥品生產企業必須執行該標準,屬于國家藥品標準范疇。

                                                                                  3.醫療器械的國家(行業)標準是指由國務院藥品監督管理部門審查通過,并由國務院標準化行政主管部門批準、發布的關于醫療器械的國家(行業)標準,包括強制性標準和推薦性標準。

                                                                                  (二)資助標準規定:

                                                                                  1.同一申報者同一年度享受本細則第十八、十九、二十條資助總額上限為100萬元。同時符合區內其他重點產業扶持辦法的標準制修訂項目,申報者不得重復申報。

                                                                                  2.按標準項目資助。同一個標準項目有多個申報者符合資助條件的,各自申報,金額平分。

                                                                                  3.區市場監管部門根據審核結果和年度標準化類項目預算總額確定每個項目的資助金額。

                                                                                  (三)申報規定:

                                                                                  1.申報資助的標準制修訂項目已正式批準發布。

                                                                                  2.相關標準資助申報者須在標準文本起草單位中排名前三。如標準文本中沒有列出起草單位的,依據《廣東省實施標準化戰略專項資金管理細則》(粵市監標準〔2020〕159號)第六條的有關規定,由標準的發布或歸口單位出具排序證明。

                                                                                  3.申報時限為標準正式發布后2年內(以發布日期為準)。

                                                                                  第二十條 藥品、醫療器械的國際標準和團體標準參照本細則第十八條執行。

                                                                                  第二十一條 對首次承擔國際專業標準化技術委員會(TC)及其分技術委員會(SC)秘書處和工作組(WG)工作的,分別給予不超過100萬元、50萬元、25萬元的一次性資助;首次承擔國際專業標準化技術委員會(TC)及其分技術委員會(SC)秘書處和工作組(WG)等國內技術對口單位工作的,分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元的一次性資助;對首次承擔全國專業標準化技術委員會(TC)及其分技術委員會(SC)和工作組(WG)秘書處工作的,分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元的一次性資助;對首次承擔廣東省專業標準化技術委員會(TC)秘書處工作的,給予不超過20萬元的一次性資助。

                                                                                  (一)相關術語說明:

                                                                                  1.標準化技術委員會是指由國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU)或省級及以上標準化行政主管部門正式批準,在一定專業領域內,從事標準起草和技術審查等標準化工作的非法人技術組織,包括標準化技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)和工作組(WG)。

                                                                                  2.首次承擔包括新成立時承擔和換屆后首次承擔。

                                                                                  (二)資助標準規定:

                                                                                  1.同一機構有多個單位符合資助條件的,各自申報,金額平分。

                                                                                  2.區市場監管部門根據審核結果和年度標準化類項目預算總額確定每個項目的資助金額。

                                                                                  (三)申報規定:申報時限為項目批準文件下達1年內。

                                                                                  第二十二條 對承擔國家、省、市級標準化行政主管部門下達的標準化試點或示范項目,分別給予不超過30萬元、20萬元、10萬元的資助,啟動建設時給予50%,通過驗收后給予50%。

                                                                                  (一)相關術語說明:標準化示范(試點)指由國家、省、市標準化行政主管部門批準立項的標準化示范項目、標準化試點、標準創新基地。

                                                                                  (二)資助標準規定:

                                                                                  1.對單獨承擔國家、省、市級標準化行政主管部門下達的標準化試點或示范項目的單位,分別給予不超過30萬元、20萬元、10萬元的資助,啟動建設時給予50%,通過國家、省、市級驗收后給予50%。如啟動建設時未申報,可驗收合格后一次性給予100%。

                                                                                  2.國家、省、市級標準化行政主管部門下達的區域性標準化試點或示范項目承擔單位為區政府或管委會的,根據文件確定的配套建設項目,通過國家、省、市級驗收后,一次性給予配套建設項目單位不超過15萬元、10萬元和5萬元資助。如參與配套建設項目單位為財政撥款的事業單位,已在年度預算中申請該項目經費的,將不再給予資助。

                                                                                  (三)申報規定:

                                                                                  1.申報承擔標準化示范(試點)項目的單位須取得國家、省、市級標準化行政主管部門下達的批準創建文件或列入區域標準化試點(示范)創建方案。通過驗收以國家、省、市級現場驗收結論為準。

                                                                                  2.申報時限為示范(試點)批準創建文件下達或通過驗收后1年內。

                                                                                  (四)工作程序規定:區市場監管部門根據年度標準化類項目預算總額確定每個項目的資助金額。

                                                                                  第二十三條 對獲得采用國際標準產品認可的,每種產品給予5千元一次性資助。

                                                                                  申報規定:

                                                                                  (一)企業產品質量已經達到采用國際標準和國外先進標準要求,向廣東省市場監管部門或其授權機構申報采用國際標準產品認可并獲得“采用國際標準產品標志證書”;或企業獲得“百城千業萬企對標達標”對應標志的產品。

                                                                                  (二)申報時限為產品獲得采標標志或對標達標標志后1年內。

                                                                                  (三)每種采標產品僅可申報一次資助,復審項目不予資助(未曾獲資助的除外)。

                                                                                  第二十四條 對引進或培育國際專業標準化技術委員會(TC)/分技術委員會(SC)主席、副主席或秘書長、副秘書長設立專家工作室,培育國際標準化人才,給予最高100萬元專家工作室開辦經費資助。

                                                                                  (一)資助標準規定:工作室建設方案報備后,給予不超過50萬元啟動資助;按工作室建設方案和建設進展,三年內再給予不超過50萬元資助。

                                                                                  (二)申報規定:

                                                                                  1.區內企事業單位引進或培育的國際專業標準化技術委員會(TC)/分技術委員會(SC)主席、副主席或秘書長、副秘書長,于任期內在本區設立專家工作室。

                                                                                  2.工作室圍繞培育國際標準化人才制定三年建設方案,向區市場監管部門報備。

                                                                                  第二十五條 不屬于本章資助范圍的項目包括:

                                                                                  (一)標準樣品;

                                                                                  (二)建筑工法;

                                                                                  (三)檢定規程;

                                                                                  (四)標準適用范圍僅限于本區以外區域的地方標準、團體標準;

                                                                                  (五)其它經區市場監管部門評審后不符合的標準化項目。

                                                                                第五章 資金申報

                                                                                  第二十六條 申報者須按區政務服務中心政策兌現窗口通知的時間,向政務服務中心政策兌現窗口提出申報。申報者須根據辦事指南要求提交材料,并對材料真實性和承諾負責。逾期不申報視同放棄。

                                                                                  第二十七條 區政策兌現部門對申報者材料進行受理和形式審核。形式審核未通過或需要補正申報材料的,于規定時間內通知申報者。

                                                                                  第二十八條 區政策兌現部門形式審核通過后轉交區行業主管部門,由區行業主管部門組織對申報材料進行實質審核,根據需要組織專業評審。按規定程序公示、審批后,對符合資助條件的申報項目,完成資金撥付。

                                                                                第六章 績效管理

                                                                                  第二十九條 區審計、財政部門按職責分工開展資金績效管理監督工作。區行業主管部門負責具體項目的績效管理并根據資金管理和審計要求,對資金申報者績效情況進行抽查,接受區審計、財政部門的監督。

                                                                                  第三十條 每年資助金額在10萬元以上的企事業單位和組織需在資金領取后半年內向區行業主管部門提交績效自評報告,包括項目資助資金使用計劃和實際使用情況、項目進度和績效情況等相關內容,配合接受績效相關抽查。拒不提交績效自評報告或存在問題拒不整改的,區行業主管部門經公告后暫停其申報資格直至整改完畢。

                                                                                  第三十一條 一線班組和個人資助相關人員以及項目突出貢獻的個人和團隊資助對象,包括企業分管領導、相關部門負責人、項目推進者和具體經辦參與人員。資助人員名單和具體金額應以正式文件形式留檔備查。

                                                                                  第三十二條 社會公眾有權對專項資金使用情況進行監督,區行業主管部門參照信訪程序處理相關投訴舉報,并答復投訴舉報人。

                                                                                第七章 附則

                                                                                  第三十三條 同一項目、同一事項同時符合本區其他扶持政策規定(含上級部門要求區里配套或負擔資金的政策規定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規定的除外。

                                                                                  (一)相關工作程序規定:區不同扶持政策項目名稱或資助行為相同的,申報者可自主從高選擇一項區級政策扶持。區政策兌現窗口收取申報者遞交申報材料后,區行業主管部門向區政策兌現主管部門查詢申報者享受區內政策扶持情況,發現同一項目、事項享受過其他政策資助的,不予重復資助。

                                                                                  (二)特殊情況規定:屬于本辦法第九條第(一)項、第(五)項和第十條第(六)項資助的項目,項目部分建設和發生費用已享受過區其他扶持政策,計算實際資助金額時應在項目規定的資助限額內予以扣除。

                                                                                  第三十四條 本辦法相關部門職責分工:

                                                                                  (一)區政策研究部門負責政策兌現統籌、材料受理,配合提供申報者享受區內其他政策資助有關資料。

                                                                                  (二)以下行業主管部門各自負責具體項目的宣傳推廣和資金預算、審核、發放和績效管理工作。區住房城鄉建設部門負責本辦法第八條“工程獎”的中國建設工程魯班獎(國家優質工程)、廣東省建設工程優質獎;區水務部門負責兌現本辦法第八條“工程獎”的大禹水利科學技術獎、廣東優質水利工程獎;區農業農村部門負責兌現本辦法第九條新獲得國家藥品“生產質量管理規范認證”(簡稱GMP認證)“獸藥”部分;區市場監管部門負責兌現本辦法其余事項。

                                                                                  (三)統計關系以申報者從國家統計局一套表系統打印的《調查單位基本情況》或以申報者自行到區統計部門打印的《查看法人單位表》為準。稅務關系以申報者從稅務系統打印的納稅證明為準。注冊登記地址以商事登記注冊地址為準。

                                                                                  第三十五條 申報年度均是指辦事指南中規定的具體項目的申報年限。

                                                                                  第三十六條 差額補償資助是指上一級資助金額標準與實際已獲得配套資助的差額。

                                                                                  第三十七條 本辦法及本細則提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“不超過”的數額均含本數。資助金額計算到個位數,小數點后金額舍去。涉及外幣與人民幣計價的,按相關規定執行。

                                                                                  第三十八條 本辦法資金的使用和管理應當遵守國家的有關法律、法規、規章和政策規定,嚴格執行財政資金管理制度。

                                                                                  第三十九條 本細則自印發之日起施行,有效期至2022年12月31日。

                                                                                公開方式:主動公開

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