• 統一編號: HP0120190031
                                                                                • 文  號: 穗埔府規〔2019 〕30 號
                                                                                • 實施日期: 2019年12月16日
                                                                                • 失效日期: 2022年12月15日
                                                                                • 發布機關: 黃埔區人民政府
                                                                                • 文件狀態:

                                                                                廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關于印發黃埔區 廣州開發區企業投資建設項目“來了就辦、一次搞掂”審批再提速實施辦法的通知

                                                                                • 分享到
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                                                                                  穗埔府規〔2019〕30號

                                                                                  廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關于印發黃埔區 廣州開發區企業投資建設項目“來了就辦、一次搞掂”審批再提速實施辦法的通知

                                                                                  黃埔區各街道、鎮,區府屬各單位;廣州開發區管委會直屬各單位:

                                                                                  現將《黃埔區廣州開發區企業投資建設項目“來了就辦、一次搞掂”審批再提速實施辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。執行中遇到問題,請及時向區行政審批局反映。

                                                                                  廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管理委員會

                                                                                  2019年12月16日

                                                                                  黃埔區 廣州開發區企業投資建設項目“來了就辦、一次搞掂”審批再提速實施辦法

                                                                                  第一條 為了貫徹落實黨的十九大精神,加快建設現代化經濟體系,進一步深化我區營商環境綜合改革,率先創建一流的營商環境,打造“來了就辦、一次搞掂”行政審批品牌,推動企業投資建設項目審批再提速,根據《廣東省人民政府關于同意廣州開發區等三個地區開展相對集中行政許可權試點的批復》(粵府函〔2016〕102號)、《廣東省人民政府關于同意將廣州開發區開展相對集中行政許可權改革試點范圍擴大至廣州市黃埔區廣州開發區全域的批復》(粵府函〔2018〕37號)等規定,結合我區實際,制定本辦法。

                                                                                  第二條 本辦法適用于黃埔區、廣州開發區納入相對集中行政許可權改革試點范圍的企業投資建設項目審批、監管等工作。

                                                                                  第三條 鼓勵企業投資建設項目的供地采用“帶規劃方案”出讓模式。

                                                                                  “帶規劃方案”出讓模式是指在土地招拍掛程序完成之前,相關意向用地項目可以先行辦理規劃方案審查、環境影響評價等手續,經審查合格的規劃方案等文件作為土地出讓合同附件。

                                                                                  “帶規劃方案”出讓用地的項目,從企業簽訂國有建設用地使用權出讓合同至取得建筑工程施工許可證過程中涉及的所有行政審批事項,符合法定條件和審批流程要求的,審批部門應當在13個工作日內完成;其他非“帶規劃方案”出讓用地的項目,符合法定條件和審批流程要求的,審批部門應當在23個工作日內完成。

                                                                                  第四條 區有關行政主管部門和審批部門應當對企業投資建設項目從簽訂國有建設用地使用權出讓合同至取得建筑工程施工許可證過程中涉及的所有行政審批事項,按照便民高效的原則,精簡審批要件,除法律法規明確規定的外,其他審批要件一律取消。

                                                                                  監管部門應當對前款取消的審批要件所涉及的事項或者情形加強事中事后監管。

                                                                                  區有關行政主管部門、審批部門、監管部門應當充分運用信息化手段,實現審批和監管的信息互聯互通。凡是可以通過部門信息共享獲取的審批要件,均不再要求企業提交。

                                                                                  企業申請辦理行政審批事項時,按照公布的審批要件清單及標準一次性提交了審批要件的,審批部門應當“來了就辦”;提交的審批要件不符合審批要求的,審批部門應當一次性告知其所要修改或補充的審批要件等內容。

                                                                                  第五條 審批部門應當根據企業投資建設項目的特點,對納入集中審批范圍的行政審批事項通過合并、聯合、并聯等措施優化審批流程。

                                                                                  企業投資建設項目申請的多個事項可以在一個審批環節同時提交審批要件的,申請人可以同時提出申請,審批部門應當一次性受理。

                                                                                  企業投資建設項目在申請辦理行政審批事項過程中涉及到規劃、建設、環保、水務、應急管理、交通、氣象等部門專業技術問題或者需要跨部門協調相關審批事項的,可以通過“一個部門牽頭、一個窗口受理、多個部門參與”的會議審批模式進行審批,實現申請人辦理多個審批事項“一次搞掂”。

                                                                                  第六條 企業投資建設項目行政審批事項中涉及的所有技術審查環節,推行分階段集中審查制度。技術審查事項或環節能夠實施集中統一審查的,應當實施集中統一審查。

                                                                                  集中審查部門應當建立全區企業投資建設項目技術設計文件集中審查平臺,實現跨專業的“一次性”審查制度。

                                                                                  第七條 企業投資建設項目在申請辦理行政審批事項過程中,涉及到如下咨詢、技術及中介等收費服務的,由審批部門通過政府購買服務方式提供,企業不再承擔相關費用:

                                                                                  (一)項目周邊管線探測;

                                                                                  (二)新建、改建、擴建項目的地形圖測量;

                                                                                  (三)規劃審批階段涉及的設計文件電子核查和技術審查;

                                                                                  (四)城鄉規劃審批的公示公布;

                                                                                  (五)環境影響評價文件專家評審;

                                                                                  (六)初步設計文件專家評審;

                                                                                  (七)建設工程規劃放線測量;

                                                                                  (八)施工圖審查;

                                                                                  (九)消防設計、人防設計聯合審查;

                                                                                  (十)審批部門確定的其他專業機構咨詢或者服務。

                                                                                  審批部門可以根據企業投資建設項目的實際情況和經濟發展需要,逐步增加免費服務事項,區財政部門應當予以經費保障。

                                                                                  第八條 審批部門應當充分利用互聯網、大數據、AI(人工智能)等信息化手段,逐步將服務窗口、服務機制拓展延伸至計算機端、移動端等網絡終端,建立“不見面”審批服務平臺,為企業投資建設項目提供便捷服務途徑。

                                                                                  鼓勵企業在辦理行政審批事項過程中,運用電子證照、電子公文、電子簽章等形式申請;審批部門應當逐步優化網上申請、受理、審查、決定、送達等流程,推行“不見面”審批服務。

                                                                                  區有關部門可以根據實際情況,制定出臺便利企業通過上述途徑辦理行政審批事項的措施。

                                                                                  第九條 審批部門應當對企業投資建設項目審批建立專門的幫辦導辦隊伍,提供專業幫辦導辦政務服務。

                                                                                  對于重點企業投資建設項目,在辦理行政審批事項時,幫辦導辦人員應當提前介入,提供“一對一”“點對點”的精準幫辦服務和主題式導辦服務。

                                                                                  幫辦導辦人員在服務過程中,如發現企業擬申請辦理的行政審批事項或技術審查事項存在可能影響后續審批效率、企業籌建速度等情形,應當及時協助企業予以完善,并同時告知審批、企業籌建等部門。需要審批、企業籌建等部門提前介入協調解決的,審批、企業籌建等部門應當及時提前介入。

                                                                                  對于企業不愿對外公布的商業秘密、內部信息等,幫辦導辦人員應當嚴格保守秘密,不得泄露。

                                                                                  第十條 本辦法從印發之日起實施,有效期3年。原《黃埔區廣州開發區企業投資建設項目“來了就辦、一次搞掂”審批再提速實施辦法》(穗埔府規〔2018〕9號)同時廢止。

                                                                                  區有關行政主管部門、審批部門、監管部門應當根據實際需要,結合本部門職責,在本辦法印發實施30個工作日內制定相關配套實施細則。

                                                                                  本辦法由廣州開發區行政審批局負責解釋。

                                                                                  公開方式:主動公開



                                                                                掃一掃在手機打開當前頁
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