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                                                                                白云區發布《廣州市白云區鄉村建設規劃(2018-2035年)》批后公示的公告

                                                                                • 2019-07-23
                                                                                • 來源: 白云區
                                                                                • 分享到
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                                                                                近日,白云區發布《廣州市白云區鄉村建設規劃(2018-2035年)》(以下簡稱《鄉村建設規劃》)批后公示的公告。據悉,本次規劃覆蓋人和鎮、江高鎮、太和鎮、鐘落潭鎮4個鎮的全部村莊,共118個行政村,明確提出到2035年,建成“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富?!钡膹V州市城鄉融合發展示范區。

                                                                                規劃目標 到2020年基本補齊農村基礎和公服設施短板

                                                                                據悉,本次規劃人和鎮、江高鎮、太和鎮、鐘落潭鎮4個鎮的全部村莊,共118個行政村,面積488.12平方公里。規劃期限2018-2035年,近期為2018-2020年,遠期至2035年。

                                                                                《鄉村建設規劃》明確提出規劃目標,即統籌協調白云區四鎮118條村的規劃建設,指引下一層級鄉村規劃與建設工作,提高鄉村地區的規劃建設管理水平。到2020年,基本補齊農村基礎設施和公共服務設施短板,實現農村人居環境全面整治和改善,初步建立現代化鄉村產業體系。到2035年,建成“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富?!钡膹V州市城鄉融合發展示范區。

                                                                                與此同時,《鄉村建設規劃》還對鄉村體系進行了規劃,分為村鎮體系規劃、分類體系規劃。記者了解到,傳統村鎮體系將村莊劃分為中心村與基層村,而白云區大部分村莊配備設施比較均等,中心村對周邊基層村的輻射力不強,設置中心村和基層村并沒有多大意義,因此本次規劃提出構建“重點地區+美麗鄉村群+村莊”以城鄉、以群帶村、城鄉互動的三級村鎮體系。

                                                                                分類體系規劃則結合《廣州市村莊規劃編制技術指引》和《廣東?。ㄊ校┛h域鄉村建設規劃編制指引》,根據現狀村莊發展階段,分為基本保障階段村莊、環境改善階段村莊、特色營造階段村莊、搬遷村四個類型。

                                                                                產業規劃 構建一二三產業融合發展鄉村產業體系

                                                                                鄉村振興戰略的核心是產業振興。本次規劃按照三級城鄉體系“重點地區+美麗鄉村群+村莊”和白云區“1358”發展思路,對村莊產業進行分類引導,構建一二三產業融合發展鄉村產業體系,實現產業興旺。

                                                                                其中,重點地區村莊注重轉型提質存量工業,發展配套服務產業,這一類是指位于或臨近產業平臺和鎮中心區的村莊,主要發展第二、三產業。村級工業園、物流園、批發市場等通過城市更新、政府征收等途徑進行轉型升級,重點發展與產業園區和鎮中心區功能相協調的生產性服務業、先進制造業等。

                                                                                而美麗鄉村群則以發展“農業+”為核心的都市特色精品農業,促進三產融合。其中,將實施農業“一村一品”,加大對鐘落潭沙田檸檬、江高鎮水瀝紅蔥等“一村一品”的培育力度,大力發展精細蔬菜、水果、花卉等高端園藝產品和特種水產等養殖產品,形成地區品牌特色;打造農業全產業鏈,引入農產品加工、農產品電商、農產品物流,提升農業附加值;大力發展農業觀光休閑產業,加快鄉村旅游業發展,促進一二三產業融合發展,提高農業的綜合效益。

                                                                                對一般村莊則通過優化結構,發展規?;?、特色化農業。這一類村莊將以農業為主,調整和優化農業生產結構,推動農業產業化經營,使農業生產向產業化、規?;较虬l展,增強競爭力,提高規模效益,提升產品價值;強化農業品牌特色、培育發展高效農業、延伸發展現代農產品展貿功能,促進農業提質增效。

                                                                                道路交通 到2020年實現村干道100%硬底化

                                                                                路通則財通?!多l村建設規劃》明確提出,到2020年,實現干道交通網絡化,等級標準、服務水平明顯提高,公共交通和物流交通系統完善,站場布局合理。完善村莊道路系統,實現村干道100%硬底化。

                                                                                其中,規劃將落實上層次規劃路網,對近期擬實施規劃道路涉及的村莊,按標準進行征地、拆遷安置;遠期規劃道路若涉及村莊拆遷量大、推進困難的,可優化道路線位后再行實施;為減少城市交通對村莊內部交通聯系的割裂,規劃擬定了村道與高快速路、城市主干路銜接具體措施。以美麗鄉村群為重點,流溪灣、巴江河沿線等4個美麗鄉村群是白云區實施鄉村振興的示范地區,現狀村與村之間的交通聯系不暢,不能滿足集群式發展要求,規劃提出需加強群內村與村聯系,以及群與外界的聯系,形成鄉村群內主干路網互聯互通,群對外多通道的交通體系;分類指導村莊內部道路建設,針對城中村、城邊村、遠郊村、搬遷村提出差異化的道路建設標準。

                                                                                除了道路交通外,《鄉村建設規劃》還對公共服務和市政設施進行了規劃,提出將構建三級服務體系,實現服務共享化。其中,重點地區級,鎮中心區和產業平臺范圍內,落實區域重大設施,按城市標準建設鎮級公共服務中心;鄉村群級,四大美麗鄉村群建設組團級公共服務中心,適度提高村級設施配套標準;村級則完善“三站四公五網”、實施“廁所革命”,提供基礎服務設施。

                                                                                近期計劃 一鎮一特色打造四張名片

                                                                                在鄉村風貌規劃方面,《鄉村建設規劃》提出了要加強地區風貌管控、傳承鄉土文化、彰顯嶺南特色,塑造特色鮮明、層次豐富的鄉村風貌。結合白云區村莊地區特點,劃分為山林景觀、濱河生態、田園風光、城鄉融合4個風貌區,并從建筑、道路界面、綠化景觀、公共活動空間、標識系統五個方面提出指引。

                                                                                值得一提的是,《鄉村建設規劃》還明確提出了近期行動計劃:城鄉統籌、因地制宜、突出重點,引導白云區鄉村地區逐步“由村向群、由村向城”發展,打造“鐘落潭大健康產業特色、太和山地休閑特色、江高嶺南水鄉特色、人和空港特色”四張名片,結合產業平臺的建設,加快推進區域性公共服務設施和市政基礎設施建設,規范集體建設用地管理,實現鄉村地區振興發展。

                                                                                此外,在村莊人居環境指引方面,則提出了提升品質、分類制定村莊環境建設要求。其中,重點地區村莊將以空心村改造、公共空間提升為重點,充分挖掘土地價值,優化居住環境,配合鄉村向城市過渡過程中居民日益提升的精神需求;美麗鄉村群則以地方特色環境空間建設為重點,美化農房建設,保護山水田園風光,修復鄉土人情,建設“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村群;而一般村莊將以“三清理、三拆除、三整治”和“污水、垃圾、廁所革命”為重點,完善公服、市政設施配套,建設“干凈、整潔、平安、有序”生態宜居鄉村。白云時事 許素華

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